Oljeekspropriasjon i Mexico årsaker og konsekvenser

De Oljeekspropriasjon i Mexico Den besto av nasjonaliseringen av oljeindustrien med base i landet. Det fant sted i 1938, under presidentskapet for Lázaro Cárdenas. Lovgivningen som ble brukt på denne prosessen var loven om ekspresjon av året 1936 og artikkel 27 i den meksikanske grunnloven.

Siden oppdagelsen av den første oljebrønnen i landet, hadde utnyttelsen av denne verdifulle ressursen vært i private hender. Under Porfiriato sendte innskuddene til utenlandske selskaper, spesielt amerikanere.

Lázaro Cárdenas del Río - Kilde: Doralicia Carmona Dávila, http: // www.Memory PoliticAdemexico.Org/biografier/CRL95.HTML under Creative Commons lisensgjenkjenning 2.5 generisk

Triumfen av den meksikanske revolusjonen var begynnelsen på endring i landets oljepolitikk. Grunnloven fra 1917 inkluderte en artikkel, 27, som erklærte at den meksikanske undergrunnen og dens formue var nasjonal eiendom. Til tross for det ble det ikke utført noen rettslige handlinger.

På 30 -tallet forårsaket arbeidernes dårlige arbeidsforhold opprettelsen av en fagforening. Hans handlinger ble støttet av president Cárdenas. Mangelen på enighet og påstanden om at staten oppnådde overskuddet til den energiressursen, fikk regjeringen til å nasjonalisere industrien gjennom et dekret.

[TOC]

Bakgrunn

Den første overflateoljebrønnen ble boret i 1862 i delstaten Tabasco. Mexico ble styrt av keiser Maximiliano, som utstedte et dekret som tillater utnyttelse av denne ressursen, så lenge regjeringen ga tillatelse. Med denne lovgivningen ble 38 oljekonsesjoner gitt til enkeltpersoner.

Porfiriato

Fra 1886, allerede under presidentskapet for Porfirio Díaz, begynte de første amerikanske selskapene å ankomme Mexico for å ta seg av innskuddene. Det året ble de første raffineriene i Veracruz innviet: Eagle and the of the Water Pierce Oil Company, begge USAs hovedstad.

I 1890 ble det meksikanske oljeselskapet i California opprettet i San Luis Potosí og i 1896 bosatte Sinclair -gruppen seg i nærheten av byen Tampico. På kort tid multipliserte gårdene.

Konkurransen om å få innrømmelser var veldig vanskelig, og det var ørnen som vant den. I 1910 klarte det selskapet 50% av markedet. Åtte år senere gikk de fleste av handlingene hans til det kongelige nederlandske skallet.

Finanspolitikk under Porfiriato

Porfiriatos økonomiske politikk prøvde å tiltrekke utenlandske investorer til landet. Dermed favoriserte han sin kontroll over gruver og oljeavsetninger, noe som ble avvist av lederne for den meksikanske revolusjonen.

Blant tiltakene som ble tatt av regjeringen til Porfirio Díaz var petroleumsloven, som ble kunngjort i 1910. Denne standarden etablerte en serie privilegier for utenlandske oljeselskaper, for eksempel ikke å måtte betale eksportskatter av nødvendig utstyr for å utnytte innskuddene.

På samme måte var kapitalen som ble investert fri for noen finanspolitisk skatt i løpet av de neste ti årene. Til slutt ble kjøpet av nasjonalt land til prisen på ødemarkene gitt gratis vei.

Denne loven indikerte også at selskaper kunne gjøre utforskninger og utnytte olje som ble funnet i bytte for å betale sentralregjeringen 7% av fordelene, samt ytterligere 3% til statsregjeringen der brønnene var.

Meksikansk revolusjon

Den meksikanske revolusjonen i 1910 betydde en endring i oljepolitikk. Francisco Madero, første president etter den første fasen av revolusjonen, innledet en prosess for å regulere aktiviteten. Hans styrt for kuppet av Victoriano Huerta, tillot ham ikke å styrke politikken hans.

Under den korte regjeringen i Huerta grep amerikanerne inn, slik at oljeselskapene deres ikke betalte skatten som Madero hadde kunngjort.

Den andre fasen av revolusjonen avsluttet Huerta -regimet, som ble erstattet av Venustiano Carranza. Dette gjenvunnet Maderos reguleringspolitikk og allerede i hans Guadalupe -plan fastsatte behovet for å kunngjøre nasjonalistisk lovgivning om olje.

Det kan tjene deg: de 8 viktigste tradisjonene og skikker i Yucatan

I 1915 begynte den tekniske petroleumskommisjonen å operere, hvis oppgave var å organisere industrien i landet. Det første trinnet var å gjenopprette forholdet til selskapene som var på meksikansk territorium.

Et år senere, i april 1916, publiserte kommisjonen en rapport der den bekreftet behovet for at rikdommen i undergrunnen skulle settes som landet for landet. Dermed etablerte den nye grunnloven, som ble kunngjort i 1917, den nasjonale eiendomsrett og olje -relaterte undergrunnen.

Først sammenstøt

Til tross for at han ble samlet inn i grunnloven, tok loven som måtte implementere artikkelen år å skrive. Regjeringene i Carranza, La Huerta og Obregón, måtte møte motstanden til oljeselskapene og presset fra USA.

I 1923 signerte regjeringen i Álvaro Obregón og de amerikanske representantene Bucareli -avtalene. Disse var fokusert på tilbakevirkende anvendelse av loven om gruvedrift og olje, samt på skatter som ble brukt på de amerikanske selskapene.UU, Obregón ble tvunget til å redusere skattemessig press og forsinke den nasjonalistiske loven.

Obregóns etterfølger, Plutarco Elías ringer, bestemte seg for ikke å tåle mer press. Dermed akselererte det promulgasjonen av forskriftsloven i grunnloven artikkel 27. Kongressen godkjente det i november 1925.

I henhold til denne loven var oljeselskaper forpliktet til å fornye og bekrefte innrømmelsene, betale mer skatt og overholde meksikanske juridiske normer. Bedrifter klaget mot regjeringen, en situasjon som fortsatte til ankomsten av Lázaro Cárdenas til presidentskapet.

Fører til

De viktigste årsakene til ekspropriasjon av oljeindustrien var grunnleggende lysten fra Mexico om å dra nytte av sin egen naturlige formue, og på den annen side de dårlige arbeidsforholdene til arbeiderne i innskuddene.

Fagforening krever

Arbeidernes påstander hadde allerede begynt i midten av 20. Oljeselskapene klarte å unngå fagforeninger i ti år, men 27. september 1935 dukket det opp den første: Den meksikanske republikken Den meksikanske republikk (STPRM) Union (STPRM).

Denne foreningen ville gjøre en kort tid til en av de dominerende av konføderasjonen av arbeidere i Mexico, så medlemmens rett, blant annet til streiken ble anerkjent.

På den tiden belastet meksikanske arbeidere mye mindre enn utlendinger. Denne situasjonen matet mange arbeidskonflikter. Streikene begynte snart å kalle seg selv, og avbrøt produksjonen hver gang.

Egne ressurser som ikke var til fordel for landet

Ikke bare arbeidskrav forårsaket ubehag for utenlandske oljeselskaper. I landet var det i flere tiår overbevisning om at overskuddet som ble oppnådd for ressursene deres ikke hadde innvirkning på deres egen velvære.

Utenlandske oljeselskaper hadde fått enormt overskudd med meksikansk olje, uten å påvirke en forbedring av levekårene i befolkningen.

Cárdenas initierte en serie møter med representanter for selskaper for å prøve å finne en forhandlet løsning. Imidlertid endte møtene uten noen avtale.

Reform av grunnloven artikkel 27

Selv om Cárdenas muligens kunne ha funnet en måte å utføre utnyttelsen på, er det ingen tvil om at artikkel 27 i grunnloven fra 1917 åpnet muligheten for å gjøre det lettere.

Allerede i 1914 hadde Luis Cabrera foreslått at staten hadde flere fordeler med oljeutnyttelse. Fra det øyeblikket begynte regjeringen å sette tiltak som hevder den statlige eiendommen til undergrunnen rikdommen.

Kan tjene deg: Sebastian Michaelis

Da den konstituerende kongressen møttes, var det allerede en klar enighet om lovlig å skille mellom landseiendom og undergrunn. Resultatet var artikkel 27, noe som indikerte at selv om den første kunne være privateid, tilhørte den andre, sammen med sin formue, nasjonen.

Historie

Spenningen inne i oljeforekomstene begynte før 30 -årene. I 1924 hadde arbeidere allerede organisert noen streik, men ble voldsomt undertrykt av statlige sikkerhetsstyrker.

Samme år ble det imidlertid sammenkalt en streik i Tampico mot El Aguila -raffineriet som tvang selskapet til å anerkjenne unionen og signere en kollektiv arbeidsavtale.

Et tiår senere, i 1935, ble Petroleum Workers 'Union of Den meksikanske republikk grunnlagt. Et av hans første tiltak var å skrive et prosjekt der 40 -timers arbeidsdag ble hevdet, i tillegg til betaling av full lønn i tilfelle sykdom.

I 1937 begynte arbeidere å presse selskaper for å signere det prosjektet. Avslaget mot disse fikk unionen til å saksøke dem før generalforsamlingen for forlik og voldgift. I tillegg begynte 31. mai en streik som skulle vare til 9. juni.

Ekspertkommisjon

Unnskyldningen fra oljeselskaper om ikke å oppfylle arbeidernes krav, var at de ikke hadde tilstrekkelige ressurser for det. En studie utført av en ekspertkommisjon nektet imidlertid en slik uttalelse, og erklærte at fordelene var langt overlegen i forhold til det som ble erklært.

Bedrifter ønsket den rapporten velkommen med avvisning. 18. desember måtte de presentere seg for forlikstyre som fordømte dem til å betale 26 millioner pesos for tilbakeholdelsene i lønnen for mai -streiken.

Konstitusjonell rett til å ekspropriere

I 1936 hadde regjeringen kunngjort en lov som regulerte ekspropriasjonene til selskaper og eiendommer for årsaker til offentlig nytteverdi.

Den første bruken var i juni 1937, da staten eksproprierte de nasjonale jernbanene i Mexico. Med dette løste han streiken for arbeidere i den sektoren. Denne antecedenten var grunnleggende for det som skjedde med oljeindustrien.

Siste forliksforsøk

18. mars 1938 var den viktigste dagen i historien til oljeekspropriasjon. Om morgenen tildelte tildelingen av Central Board of Conciliation and Arbitration som avsluttet den kollektive kontrakten mellom selskaper og Oil Union.

Representantene for selskapene gikk raskt for å møte Cárdenas. Før kjennelsen mot ham, lovet de å heve lønnen til arbeiderne, men presidenten advarte dem om at det allerede var sent.

Ifølge historikere ble avgjørelsen praktisk talt tatt siden en uke før. Bedrifter truet staten med å trekke tilbake alle investeringer og forlate landet, under beskyttelse av sine respektive regjeringer.

Ekspropriasjonen

Ekspropriasjonsdekretet ble presentert 18. mars, klokka ti om natten. Gjennom det samme beordret Lázaro Cárdenas, med støtte fra kongressen, å ekspropriate alle varene og eiendommen til de 17 amerikanske og britiske oljeselskapene som opererte på meksikansk jord. De forrige innrømmelsene ble kansellert.

Neste morgen tok arbeiderne i besittelse av de berørte selskapene. Regjeringen utstedte et annet dekret for å opprette et oljestyre som ville koordinere midlertidig administrasjon av varer og aktiviteter.

Konsekvenser

Reaksjonene på ekspropriasjonsdekretet ventet ikke. Storbritannia brøt diplomatiske forhold og USA og Nederland vedtok en kommersiell embargo, i tillegg til å trekke tilbake alt teknisk personell.

Kan tjene deg: 100 japanske etternavn

På den annen side sluttet amerikanere å kjøpe meksikansk olje og sølv, og ga preferanse til venezuelansk svart gull.

Populær støtte

I det indre av landet var derimot populær støtte spektakulær. 23. mars brøt det ut en spontan støttedemonstrasjon som mer enn hundre tusen mennesker deltok. 19. april ble en annen marsj utviklet, det er med kvinner med hovedrollen.

Befolkningen begynte å donere penger for å betale kompensasjonen gitt av ekspropriasjonen. Innsatsen var bemerkelsesverdig, selv om de bare kunne samle omtrent 2 millioner pesos. Utstedelsen av obligasjoner kunne ikke dekke beløpet som skal betales, selv om de demonstrerte tiltakets popularitet.

Selv sektorer i motsetning til Cárdenas, som den katolske kirken og konservative forretningsmenn, viste sin støtte til regjeringens avgjørelse.

PEMEX Creation

Da utenlandske teknikere og ingeniører forlot Mexico, måtte regjeringen ta seg av gårder. Det første byrået som overtok var den generelle administrasjonen av National Petroleum (AGPN).

En måned senere ble den meksikanske petróleos -distributøren opprettet for å kontrollere oljemarkedsføring. 7. juni ble det utstedt et dekret, som trådte i kraft 20. juli, hvor selskapet til Petróleos Mexicanos (Pemex) ble dannet, for å ta vare på utforskning, produksjon og raffinering av olje.

Boikott mot Mexico

Ikke bare utenlandske regjeringer reagerte mot Mexico. Standard olje og det kongelige nederlandske skallet startet en boikottkampanje mot landet, og prøvde å forhindre noen kjemikalier som er uunnværlige for oljeraffinering.

Et av disse produktene var bly tetraetil. Mexico løste problemet ved å reformere bensin. Noe senere, kjemi studenter ved National Polytechnic Institute og National Autonomous University klarte å syntetisere produktet.

Over tid mistet Boikott styrke og Mexico var i stand til å kjøpe maskiner fra Tyskland, Italia og andre europeiske land

Kompensasjon til oljeselskaper

På slutten av 1939 hadde regjeringen samtaler med amerikanere for å forhandle om betaling av kompensasjon. De første tallene som selskapene satte på bordet var utilholdende for Mexico, siden de nærmet seg 32 millioner dollar.

I løpet av de påfølgende månedene fortsatte samtalene. Litt etter litt ble kravene fra de eksproprierte selskapene redusert, og bodde på 14 millioner dollar.

Til slutt ble avtalen stengt 1. mai 1940. Amerikanerne ble enige om å motta 8,5 millioner, noe som ville bli betalt innen 3 år. I tillegg ville de motta 20 millioner fat til en lavere pris enn markedet.

Andre verdenskrig

Det er ganske enighet blant historikere om at USA uten press fra andre verdenskrig ikke ville ha tillatt ekspropriasjon. Med krigen i sikte, foretrakk president Roosevelt å opprettholde en allianse med Mexico.

For en stund fikk boikotten de eneste meksikanske oljekjøpere til å være Japan og Tyskland, noe som varte til 1937. Imidlertid reiste de allierte embargo i 1941, delvis på grunn av det gode forholdet mellom Cárdenas og Roosevelt.

Petroleum var også grunnen til Mexicos inntreden i andre verdenskrig. Dette skjedde da to av oljeskipene deres ble senket av tyske ubåter.

Referanser

1. Serrano Álvarez, Pablo. Å forstå oljeekspropriasjon. Hentet fra historier.MX
2. Navarro, Armando. Oljeekspropriasjon, hva er den virkelige arven av kardinalisme?. Hentet fra nyheter.Televisa.com
3. Mexican Institute of Industrial Property. 80 års ekspropriasjon av olje i Mexico. Hentet fra gob.MX
4. Office of the History, Bureau of Public Affairs. Meksikansk ekspropriasjon av utenlandsk olje, 1938. Hentet fra historien.Stat.Gov
5. Encyclopedia of Latin American History and Culture. Petroleumseksproprisjon fra 1938 (Mexico). Hentet fra leksikon.com
6. Scroggs, William eller. Meksikansk olje i verdenspolitikk. Hentet fra utenlandske avtaler.com
7. Henry Bamford Parkes, Marvin David Bernstein. Mexico. Hentet fra Britannica.com